Что после временной защиты: переход на ВНЖ по инструкциям SEM 2/2026
Годы на защите засчитываются и в два года для arraigo, и в пять лет для ПМЖ. Какие пути открыты, что изменили инструкции от 22 июня 2026 и почему отказ от защиты подаётся только после получения нового разрешения.
Обновлено: 2026-08-16
Главный вопрос последних лет наконец получил официальный ответ. 22 июня 2026 года Государственный секретариат по миграции подписал Instrucciones SEM 2/2026, и они целиком посвящены одному: как перейти с временной защиты на нормальный вид на жительство, не выезжая из Испании.
Самое важное в них одной строкой: время, прожитое на временной защите, засчитывается полностью. И в два года для arraigo, и в пять лет для долгосрочного проживания. Годы, которые многие считали потерянными, оказались стажем.
Порядок действий: как перейти на другой статус
Порядок действий
- Посчитайте свой срок в Испании. Всё время на защите засчитывается, отсчёт идёт с получения статуса, а не с какого-то нового момента.
- Выберите путь по таблице ниже. Есть контракт или самозанятость, идите через модификацию. Нет, смотрите в сторону arraigo.
- Соберите документы под выбранный путь. Для arraigo social понадобится informe de integración от мэрии, его выдают не мгновенно.
- Подайте заявление, находясь в Испании. Выезжать и получать визу не нужно, это и есть суть новых инструкций.
- Получив новое разрешение, откажитесь от временной защиты. Это обязательный шаг, порядок ниже.
- Подайте на новую TIE, приложив расписку о поданном отказе.
Порядок шагов нарушать нельзя
Отказ от защиты подаётся после получения нового разрешения, а не до. При подаче на TIE нужно предъявить resguardo о поданном заявлении об отказе.
Логика простая: пока новое разрешение не получено, защита остаётся вашим единственным законным основанием находиться в стране. Отказавшись раньше времени, вы останетесь без статуса.
Какой путь ваш
| Ваша ситуация | Путь | Основание |
|---|---|---|
| Есть трудовой контракт или работаете как autónomo | модификация на разрешение на проживание и работу | статья 191 Регламента |
| Прожили в Испании 2 года и больше | arraigo в одном из видов | статья 125 Регламента |
| Учитесь и не подходите под модификацию | arraigo socioformativo | статья 125.1.d) |
| Ребёнок родился в Испании | отдельное разрешение для несовершеннолетних | статья 159 |
| Ребёнок приехал с вами или под опекой | разрешение для несовершеннолетних | статья 160 |
| Есть родственник, гражданин Испании | резиденция родственника гражданина Испании | глава VII титула IV |
| Прожили легально 5 лет | долгосрочное проживание | глава III титула X |
Что именно изменили инструкции
Формально существовало несколько барьеров, и SEM 2/2026 снимает их по пунктам.
Наличие защиты больше не мешает подать на arraigo. Обычно статья 126.h) не позволяет запрашивать arraigo тем, у кого уже есть разрешение на проживание. Для держателей временной защиты это правило не применяется.
Время на защите засчитывается в двухлетний срок. Инструкции прямо говорят: период пребывания в Испании по временной защите учитывается для всех целей при подсчёте двух лет непрерывного пребывания, требуемых статьёй 126.b).
Время на защите засчитывается и в пять лет для ПМЖ. Причём суммируется с периодом по новому разрешению, на которое вы перейдёте. То есть переход не обнуляет счётчик.
Дети получили отдельные послабления. Для детей, приехавших с родителями или находящихся под опекой, не применяется требование двухлетнего предварительного пребывания, а также требования подтверждать средства и жильё, обычные для воссоединения семьи. Более того, подать за ребёнка можно, даже если ни один из родителей ещё не перешёл на другой статус.
Для детей, рождённых в Испании, снят срок
Обычно разрешение для ребёнка, рождённого в Испании, нужно запрашивать в течение шести месяцев с момента, когда родитель получил резиденцию. Инструкции переносят начало этого срока: он начинает течь только тогда, когда родитель перейдёт на разрешение, отличное от временной защиты.
Практически это значит, что подать за такого ребёнка можно в любой момент, срок не горит.
Учащимся: два варианта
Если вы учитесь, порядок особый. Подходите под условия статьи 191, значит должны идти через модификацию на проживание и работу. Не подходите, открывается arraigo socioformativo по статье 125.1.d), причём для вас не применяются ни статья 126.h), ни статья 127.d).
Условие: нужно подтвердить, что вы ведёте одну из деятельностей, предусмотренных статьёй 52.1, и продолжаете её, когда будете продлевать разрешение.
Отказ от защиты: обязательный финал
Получив новое разрешение, нужно явно отказаться от статуса временной защиты. Это не формальность, а требование статьи 24.1.d) Регламента о временной защите и статьи 9 Orden PCM/169/2022.
Порядок такой:
- дождаться положительного решения по новому разрешению;
- подать заявление об отказе от временной защиты;
- получить resguardo о подаче этого заявления;
- предъявить resguardo при подаче на новую TIE.
Что делать уже сейчас
Временная защита действует до 4 марта 2027 года, а карты TIE продлены до этой даты автоматически приказом Orden INT/96/2026. Но ждать до последнего дня плохая стратегия по трём причинам.
- Informe de integración для arraigo social выдают не сразу. Это документ от мэрии, и по опыту жителей на него уходит время, а к весне 2027 очередь будет намного длиннее.
- Официальный трудовой стаж нужен заранее. Работа без контракта не создаёт основания для модификации, поэтому оформляться официально стоит уже сейчас, подробности в гайде про работу.
- Двухлетний срок у большинства уже набран. Если вы приехали в 2022 году, вы прошли и двухлетний порог, и приближаетесь к пятилетнему.
Пятилетний рубеж ближе, чем кажется
Кто получил защиту в марте 2022 года, к марту 2027 наберёт ровно пять лет легального непрерывного проживания. С учётом того, что это время засчитывается полностью и суммируется с новым разрешением, долгосрочное проживание становится реальной целью, а не теорией.
Из-за чего чаще всего теряют время
- Ждут марта 2027 года. Подавать можно уже сейчас, а очереди к концу срока вырастут.
- Отказываются от защиты слишком рано. Отказ подаётся только после получения нового разрешения.
- Работают без контракта. Такой период не даёт основания для модификации на проживание и работу.
- Считают, что годы на защите не в счёт. Они засчитываются и в два года, и в пять лет.
- Не подают за детей. За ребёнка можно подать, даже если родитель ещё не сменил статус.
- Полагаются на пересказы вместо текста инструкций. Формулировки там конкретные, а условия у каждого пути свои.
Получилось, если
- Вы знаете, под какой путь подпадаете, и какая статья Регламента это регулирует.
- Заявление подано на территории Испании, без выезда и визы.
- После получения нового разрешения подан отказ от защиты и на руках resguardo.
- Новая TIE оформлена, и в ней указано новое основание пребывания.
Что дальше
- Типы ВНЖ в Испании: что вообще существует и что вам подходит.
- Временная защита для украинцев: текущий статус и права.
- Продление TIE по временной защите: почему менять карту не нужно.
- Работа без испанского: официальный контракт это основание для модификации.
- Первая подача на TIE: оформление карты по новому основанию.
Источники
- Instrucciones SEM 2/2026 от 22.06.2026 о переходе с временной защиты на другие разрешения (PDF), inclusion.gob.es, проверено 16.08.2026
- Раздел инструкций Государственного секретариата по миграции, inclusion.gob.es, проверено 16.08.2026
- Real Decreto 1155/2024: Регламент к Ley Orgánica 4/2000, статьи 125–127, 159–160, 191, BOE-A-2024-24099, проверено 16.08.2026
- Instrucciones SEM 1/2025 о разрешениях по arraigo согласно RD 1155/2024, inclusion.gob.es, проверено 16.08.2026
- Real Decreto 1325/2003: регламент режима временной защиты, статья 24.1.d) об отказе от статуса, BOE-A-2003-19714, проверено 16.08.2026
- Orden PCM/169/2022: процедура признания временной защиты для лиц, затронутых конфликтом в Украине, статья 9, BOE-A-2022-3716, проверено 16.08.2026
- Orden INT/96/2026: продление действия TIE по временной защите до 04.03.2027, BOE-A-2026-3712, проверено 16.08.2026
Часть этого гайда собрана из опыта и советов жителей русско- и украиноязычных сообществ Аликанте за 2025–2026 годы: реальные сроки получения informe de integración в мэрии, состояние очередей и то, что многие узнают о своих правах позже, чем могли бы. Ведомства такие вещи не публикуют, и мы отмечаем в тексте, где заканчивается норма и начинается живой опыт.
Частые вопросы
Правда ли, что годы на временной защите засчитываются?
Да. Инструкции SEM 2/2026 прямо говорят, что это время учитывается для всех целей при подсчёте двух лет для arraigo и полностью засчитывается в пятилетний срок для долгосрочного проживания.
Нужно ли выезжать из Испании и получать визу?
Нет. Смысл новых инструкций именно в том, что заявление подаётся с территории Испании.
У меня контракт, что мне делать?
Идти через модификацию на разрешение на проживание и работу по статье 191 Регламента.
А если контракта нет?
Смотреть в сторону arraigo по статье 125. Наличие временной защиты этому больше не препятствует.
Когда отказываться от защиты?
Только после получения нового разрешения. Расписку о поданном отказе предъявляют при оформлении новой TIE.
Что с детьми?
Для детей сняты требования двухлетнего пребывания, подтверждения средств и жилья. Подать можно даже до того, как родитель сменит статус.
Я учусь, мне это подходит?
Да, для учащихся предусмотрены два варианта: модификация по статье 191 либо arraigo socioformativo.
Когда истекает временная защита?
4 марта 2027 года. Карты TIE продлены до этой даты автоматически, отдельно менять их не нужно.
Источники
- https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/instrucciones_transicion_desde_la_proteccion_temporal.pdf
- https://www.inclusion.gob.es/web/migraciones/instrucciones
- https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2024-24099
- https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/instrucciones-sem-1_2025-sobre-las-autorizaciones-de-residencia-temporal-por-circunstancias-excepcionales-por-razon-de-arraigo-aprobado-por-el-real-decreto-1155_2024
- https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-19714
- https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2022-3716
- https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-3712